Samuel Rutherford explicou que o poder de Governo de um homem sobre outro homem não é definido por uma Lei Natural. Por natureza, em uma Sociedade Civil, nenhum homem foi criado para dominar outro homem. A Lei que define o poder de Governo de uma Sociedade Civil é uma Lei Positiva ( das Nações – Observação: há diferença entre Lei Positiva Divina e Lei Positiva das Nações ). Ou seja, uma determinada Sociedade Civil, formada de várias Sociedades Familiares, entra em comum acordo para definir não apenas o modo como se dará o Governo (Lei Positiva das Nações) , mas quem Governará aquela determinada Sociedade Civil.